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政府采購程序分為三個階段:采購項目確立批準階段、采購合同形成階段、采購合同履行及管理階段。
。1)采購項目確立批準階段
這一部分需要注意兩個問題:第一,《政府采購法》規(guī)定,負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時,應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出,報本級財政部門匯總。在具體的預算執(zhí)行中,必須按照預算確定的用途進行采購活動,未經批準,不得改變資金用途。
。2)采購合同形成階段
在采購合同形成階段,需要重點把握的是,在招標采購過程當中,出現下列哪些情形應該廢標。根據政府采購定,在招標采購中,出現下列情形之一的,應予廢標:
①符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3 家的;
、诔霈F影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
、弁稑巳说膱髢r均超過了采購預算,采購人不能支付的;
、芤蛑卮笞児剩少徣蝿杖∠。注意:這里可能要考多項選擇題。
。3)采購合同的履行及其管理階段
在采購合同的履行及其管理階段,考生需要注意的是,就目前來講,政府采購資金的支付方式有兩種:
一是對于納入政府采購資金財政直接撥付的項目,由采購人向財政部門申請撥款,財政部門直接將采購資金撥付給履約供應商;
二是其他采購項目由采購人直接向履約供應商付款。
在管理階段,考生需要注意,依據政府采購法的規(guī)定,應妥善完整地保存采購文件。采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15 年。
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