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多家央企巨額項目違規(guī)招標

時間: 2012-06-18 整理: ahlfyl.cn 編輯：香港公司年審來源：互聯(lián)網(wǎng) 點擊: 次

6月1日發(fā)布中央企業(yè)15戶的2010年度財務(wù)收支審計結(jié)果，不少央企存在“暗箱操作”等違規(guī)招標的行為。

　　據(jù)悉，審計發(fā)現(xiàn)2008年至2010年，中石化集團有31個建設(shè)項目未按規(guī)定進行招標，涉及合同金額高達16.66億元；2008年至2010年，中國電信所屬單位部分大額采購未進行招標，涉及金額6753.75萬元；2008年至2010年，一汽集團所屬四川一汽豐田汽車有限公司等2家企業(yè)土建工程和設(shè)備采購未履行公開招標程序，合同金額1.14億元；2008年至2010年，中國二重未經(jīng)招標，直接指定采購單位購建155項固定資產(chǎn)，涉及金額1.53億元，占應(yīng)招標金額的23.11%.武鋼集團關(guān)于建安工程招標主要采用邀標方式的內(nèi)部規(guī)定與《招標投標法》規(guī)定不符，2005年至2010年，武鋼集團及所屬單位不規(guī)范招標涉及金額2.68億元。

　　除違規(guī)招標外，審計還發(fā)現(xiàn)不少央企存在決策失誤造成國有資產(chǎn)損失、福利腐敗的問題。

　　從昨日發(fā)布公告，指中國長江三峽集團公司存在對外投資、招投標管理等方面的問題。其中特別提到，三峽集團投入10.68億元人民幣建設(shè)的兩座水電站竟被镕置。審計公告還指出，中海油、中船重工等多家央企所屬企業(yè)涉土地違規(guī)行為。

　　巨額項目盲目上馬

　　審計署公告稱，三峽集團投入10.68億元建設(shè)的兩座水電站目前處于停滯狀態(tài)，面臨損失風險。

　　據(jù)知，這兩座水電站皆為抽水蓄能電站，系三峽集團在可行性研究不充分的情況下，于2006年至2009年投入建造。

　　目前，三峽集團采取與地方政府加強溝通協(xié)調(diào)、控制工程造價等措施降低投資風險，并計劃對其中一個電站項目以整體移交方式收回前期投入成本。

　　財務(wù)管理問題多

　　審計公告同時稱，2007年至2009年，三峽集團合同金額為3.58億元的7項機電設(shè)備采購招標活動不規(guī)范，未進行公開招標；部分項目存在評標過程不夠規(guī)范、通過內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易直接委托給子公司、部分附屬項目被違規(guī)轉(zhuǎn)包或分包等問題。

　　除了對外投資、招投標管理等方面存在的問題，審計署還對三峽集團會計核算和財務(wù)管理方面存在的問題予以公告。如2009年，三峽集團補提已出售固定資產(chǎn)在以前年度少計提的折舊4588.86萬元，導(dǎo)致多計2009年成本4588.86萬元。2009年，三峽集團合并會計報表少抵銷內(nèi)部往來24988.42萬元，導(dǎo)致多計資產(chǎn)、負債各24988.42萬元。

　　審計公告還指出，三峽集團存在內(nèi)部管理方面的問題。如2004年至2009年，三峽集團所屬三峽財務(wù)公司違規(guī)向不符合貸款條件的企業(yè)累計發(fā)放貸款11.17億元，截至2009年底貸款余額為6.48億元。

　　多家央企涉土地違規(guī)

　　此外，審計公告顯示，中海油所屬企業(yè)2003年以前征用的830.78畝土地長期镕置；2003年至2008年，未經(jīng)海南省政府批準征用土地547.99畝。

　　至2009年底，中國船舶（600150，股吧）重工集團公司所屬山海關(guān)船舶重工公司等3家單位在項目建設(shè)中，占用的1300.04畝土地和168.55公頃海域未按規(guī)定辦理國有土地使用權(quán)證和海域使用權(quán)證。

　　公告還提及中國核工

　　業(yè)集團公司所屬北京原子高科金輝輻射技術(shù)應(yīng)用有限公司、中糧香港所屬中糧鵬利置業(yè)（重慶）有限公司、招商局地產(chǎn)控股股份有限公司、中國兵器裝備集團公司所屬河南中州機電有限公司等多家公司存在的土地征用、拍賣違規(guī)，或土地镕置等問題。不過，在審計指出上述問題后，相關(guān)各方及企業(yè)對于上述問題均予以了不同程度的解決。

　　審計公告亦針對14家央企和3家央企所屬單位的薪酬管理問題指其，涉及違規(guī)使用金額高達數(shù)億元