審計成效的提高源于審計項目的保障

如何保障審計項目質(zhì)量，提高審計工作水平，不斷探索和建立基層審計機(jī)關(guān)工作新機(jī)制，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)審計工作科學(xué)轉(zhuǎn)型的迫切需要，也是維護(hù)審計機(jī)關(guān)權(quán)威的現(xiàn)實要求。結(jié)合審計工作實際，筆者淺談一下審前、審中、審后如何保障審計項目質(zhì)量、提高審計成效。

 

一是抓好成果轉(zhuǎn)化，放大審計工作的成果和功效，增強(qiáng)審計工作的建設(shè)性。審計實施過程結(jié)束后，進(jìn)行審計結(jié)果的匯總和提煉，目的就是轉(zhuǎn)變審計人員“重審計過程、輕成果提煉”的舊觀念。要求審計組高度重視審計結(jié)果的分析、匯總和提煉，對個別問題以審計建議方式向被審計單位反饋，對共性問題和重要問題以綜合報告形式向市委、市政府和上級審計機(jī)關(guān)匯報，對建設(shè)性意見和建議，以審計信息和審計要情的形式，向黨委政府和上級審計機(jī)關(guān)提報。通過不斷地歸納總結(jié)，反復(fù)地論證求證，從宏觀方面提出切實可行的審計建議，從微觀方面提出解決問題的具體措施。使審計成果在質(zhì)和量上都大大增加，有建設(shè)性的建議多了，領(lǐng)導(dǎo)批示的次數(shù)多了，根據(jù)審計建議出臺的制度多了，審計成果就能得到高效轉(zhuǎn)化。

二是高度重視和充分開展好審前調(diào)查，增強(qiáng)審計方案的針對性和審計方法的實用性。審前調(diào)查是審計工作的基礎(chǔ)，一切審計假設(shè)都建立在審前調(diào)查基礎(chǔ)之上。突出審前調(diào)查在整個審計工作中的重要位置，特別是對于大項目，拿出充足的時間開展審前調(diào)查，全面摸清被審計單位的家底，制定出符合實際的審計實施方案，使之重點突出、內(nèi)容全面、方法得當(dāng)，就能達(dá)到事半功倍的目的。審前調(diào)查應(yīng)當(dāng)集中調(diào)查了解被審計單位的財務(wù)、經(jīng)營情況，掌握被審計單位收支業(yè)務(wù)流程和經(jīng)營范圍，著重分析其財務(wù)收支的變動差異及其原因，重點是對被審計單位的內(nèi)部控制進(jìn)行合理性和有效性的調(diào)查。同時還要認(rèn)真搞好分析和評估。在掌握大量相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，審計調(diào)查人員要進(jìn)行分析性復(fù)核，確定重要性水平，評估審計分析，以確定審計策略，審計的范圍、內(nèi)容和重點，規(guī)劃符合性測試和實質(zhì)性測試的程序。只有這樣，審前調(diào)查才能取得實效，才能為編制審計方案奠定堅實的基礎(chǔ)，才能進(jìn)一步審計方案的針對性和可操作性，增強(qiáng)審計方法的實用性，才能有力地促進(jìn)項目審計工作有的放矢的開展。
 

三是抓好責(zé)任分工，細(xì)化審計工作的責(zé)任和落實，增強(qiáng)審計人員的主動性。每個審計項目，之所以設(shè)立審計組長、主審，目的就是分層次明確責(zé)任。在具體工作中，通過制定責(zé)任制考核辦法，將工作任務(wù)分類細(xì)化量化，層層分解到人，做到任務(wù)分解到人，實績考核到人。在責(zé)任落實上，通過制定《審計質(zhì)量過錯責(zé)任追究辦法》，對審計組長、主審和法制復(fù)核人員的職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步明確，做到分工明確，責(zé)任清晰，充分調(diào)動審計人員的主動性、積極性。通過把責(zé)任分解落實到人，做到千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)，形成審計組長總體抓，主審靠上抓，審計人員自覺抓的責(zé)任分解落實體系，使全體人員心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，通過共同努力，確保每個審計項目保質(zhì)保量的按期完成。
 

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