績效審計的三要素

經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性是績效審計的三個要素。經(jīng)濟(jì)性是指以最低費用取得一定質(zhì)量的資源，簡單地說就是支出是否節(jié)約；效率性是指投入和產(chǎn)出的關(guān)系，包括是否以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者是以一定的投入取得最大的產(chǎn)出，簡單地說就是支出是否講究效率；效果性是指多大程度上達(dá)到政策目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和其他預(yù)期結(jié)果，簡單地說就是是否達(dá)到目標(biāo)。

例如，對某醫(yī)院大樓項目進(jìn)行的績效檢查就可能包括下列三方面或其中某一方面：

1．經(jīng)濟(jì)性：根據(jù)投標(biāo)、合同以及項目控制程序確定醫(yī)院及其附屬設(shè)施是否根據(jù)要求按照規(guī)定的時間并用最低的成本或在批準(zhǔn)的費用范圍內(nèi)建成，有無浪費；

2．效率性：病房、病床、手術(shù)室和設(shè)備的使用情況；醫(yī)療和行政管理人員的配備和結(jié)構(gòu)如何；服務(wù)是否完善，維護(hù)、管理和資源分配系統(tǒng)是否有效率等；

3．效果性：是否緩解了居民就醫(yī)難的狀況，比如，病人排隊等侯現(xiàn)象的減少，手術(shù)實施次數(shù)的增加，診斷及治療比例的提高等；是否促進(jìn)了公眾健康和生活質(zhì)量的提高，死亡率是否下降等。

應(yīng)該指出的是，經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性都不是一個簡單的算術(shù)比�？冃�審計評價的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性是要把計算出的算術(shù)比或?qū)嶋H的結(jié)果與一定的標(biāo)準(zhǔn)或預(yù)期進(jìn)行比較，然后得出結(jié)論。經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性三要素之間，通常也沒有明顯的區(qū)分，實際業(yè)務(wù)中更難把三者完全割裂開來。尤其是經(jīng)濟(jì)性和效率性，單獨來檢查和評價其中的某一項，有時候顯得意義不大。

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