審計(jì)機(jī)關(guān)的分類

        審計(jì)機(jī)關(guān)是代表政府依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的行政機(jī)關(guān)，具有法律賦予的權(quán)威性。我國的審計(jì)機(jī)關(guān)分為中央和地方兩級(jí)。國務(wù)院設(shè)審計(jì)署，是中華人民共和國的最高審計(jì)機(jī)關(guān)，在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依法組織領(lǐng)導(dǎo)全國的審計(jì)工作，對國務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對國家財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)署對國務(wù)院總理負(fù)責(zé)，向其報(bào)告工作。縣級(jí)以上各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，分別在省長、自治區(qū)主席、市長、縣長、區(qū)長和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)的審計(jì)工作，負(fù)責(zé)本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng)，對上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，審計(jì)業(yè)務(wù)以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以在重要地區(qū)、部門設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算，由本級(jí)人民政府予以保證。到1998年底，審計(jì)署共設(shè)立了25個(gè)駐國務(wù)院部門審計(jì)局和16個(gè)駐地方特派員辦事處。地方各級(jí)人民政府設(shè)置了3163個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，其中，省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)置了31個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，地、市級(jí)人民政府設(shè)置437個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)，縣級(jí)人民政府設(shè)置2695個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)。全國審計(jì)人員共有8萬多人。

        綜觀世界，已有160多個(gè)國家設(shè)置了國家審計(jì)機(jī)關(guān)，這些國家的審計(jì)機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中的隸屬體制主要有以下幾種：　　

     （一）立法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（立法型）。依照國家法律賦予的權(quán)力，對各級(jí)政府機(jī)關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及公營企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。如美國審計(jì)總署、英國國家審計(jì)署等。它們獨(dú)立行使職權(quán)，對國會(huì)或議會(huì)負(fù)責(zé)，不受行政當(dāng)局的控制和干涉。當(dāng)今世界上多數(shù)國家的審計(jì)機(jī)關(guān)屬于這一類型。

    （二）司法體制（司法型）。如法國、意大利、德國審計(jì)法院，屬于司法體系，具有審計(jì)和經(jīng)濟(jì)審判的職能。

    （三）獨(dú)立于立法、司法、行政三權(quán)之外的機(jī)構(gòu)（獨(dú)立型）。如日本的會(huì)計(jì)檢查院等。

    （四）政府行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（行政型）。根據(jù)國家賦予的權(quán)限，對政府所屬各級(jí)、各部門、各單位的財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，它們對政府行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，保證政府財(cái)經(jīng)政策、法令、計(jì)劃、預(yù)算的正常實(shí)施。我國國家審計(jì)機(jī)關(guān)屬于這種類型。

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