財(cái)政報(bào)賬制的積極作用

        實(shí)行報(bào)帳制加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目和資金管理,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,提高資金使用效益的有效辦法和得力措施,是實(shí)現(xiàn)資金管理和會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、科學(xué)化、程序化和制度化的有效手段。從實(shí)踐情況看，實(shí)行“報(bào)賬制”管理對(duì)于加強(qiáng)資金管理，提高項(xiàng)目資金使用效益，從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象起到了十分重要的作用。

        一是建立了規(guī)范的資金管理體制，逐步形成財(cái)政部門(mén)管資金、主管部門(mén)管項(xiàng)目，二者各司其職，相互配合、相互制約的管理機(jī)制，使資金、物資、賬務(wù)既分離又統(tǒng)一，有利于各部門(mén)之間的分工與協(xié)作。

        二是強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。一方面通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算審核和風(fēng)險(xiǎn)效益評(píng)估，擠掉項(xiàng)目預(yù)算中不合理的“水分”；另一方面實(shí)行“報(bào)賬制”，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕了不合理開(kāi)支，節(jié)約了財(cái)政資金。

        三是通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算，確保了報(bào)賬手續(xù)的公開(kāi)化和透明度，避免了“暗箱操作”，減少了來(lái)自項(xiàng)目實(shí)施單位的干擾和影響。四是有利于確保項(xiàng)目的順利完成�？朔�了過(guò)去資金運(yùn)行中環(huán)節(jié)過(guò)多，資金到位遲緩，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留、挪用等諸多弊端，保證了資金的專款專用，解決了資金使用效益低的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)新情況需加大預(yù)算或加快撥款，由建設(shè)單位及時(shí)通知財(cái)政和項(xiàng)目主管部門(mén)知曉，及時(shí)采取有效措施，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。　　　

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